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每每9.30，12.11/12.9，外界看似平靜的國(guó)會(huì)江湖，背后是血雨腥風(fēng)。背后的利益，并非漲價(jià)爭(zhēng)議，而是簽證分配。

?  2015年的12.11（又延期到12.16），這幾天，曾經(jīng)是EB-5新法案最接近出爐的時(shí)點(diǎn)。但是，反對(duì)勢(shì)力，或者說，以紐約為首的城市派，在最后關(guān)頭將最大的游說機(jī)構(gòu)，美商會(huì)從Grassley處拉了回來，到最后關(guān)頭扭轉(zhuǎn)乾坤，EB-5終獲延期。

?  2015年的12.9，Grassley和Goodlatte同學(xué)從一開始就未獲得美商會(huì)的支持，繼而，在幾天的閉門磋商之后，幾乎是沒有太大懸念地，城市派再次說No，EB-5又獲延期。

而這兩次將，EB-5新法案延期的最大“功臣”就是，紐約開發(fā)商Related。

1月10日，華爾街日?qǐng)?bào)，原原本本地披露了，2016年12月9日，Related搞定國(guó)會(huì)的源本始末。以及，紐約州參議員，城市幫老大，Charles Schumer，為Related向移民局施壓等故事。

已經(jīng)上車的EB-5投資者，主要的利益都和城市幫捆綁在了一起。現(xiàn)在，鄉(xiāng)村派的態(tài)度非常明確，如果EB-5不能按照他們的意愿進(jìn)行改革，城市派作為既得利益者，不愿意妥協(xié)，那么就關(guān)停EB-5。

今天，他們不是在空口威脅，已經(jīng)在行動(dòng)了。一份關(guān)停EB-5的草案，業(yè)已完成，該草案非常簡(jiǎn)單，共三頁(yè)，兩句話就可以解釋完畢：

1. 該法案生效之日起，EB-5計(jì)劃即刻關(guān)停；

2. EB-5計(jì)劃下的簽證，全部分配給EB-3類下的高技術(shù)工人，醫(yī)生護(hù)士；

這份草案，以及國(guó)土安全部（美國(guó)移民局為其下屬）在1月13日發(fā)布的法案議案，均表明美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)改革EB-5移民計(jì)劃的強(qiáng)硬態(tài)度。雖然不支持終止EB-5項(xiàng)目，但我們認(rèn)識(shí)到，去年12月的國(guó)會(huì)游說和改革阻撓事件無疑已經(jīng)傷害到了EB-5的前景。